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15位科教界代表委員熱議政府工作報告——

加快高水平科技自立自強,把發展主動權牢牢握在自己手中

發布時間:2026-03-06

來源:中國科學報 倪思潔 馮麗妃 趙廣立 廖洋 胡珉琦 孟凌霄 李晨 李媛 朱漢斌 張楠【字號:

3月5日,十四屆全國人大四次會議在人民大會堂開幕,全國人大代表、全國政協委員齊聚一堂,共商國是。國務院總理李強作政府工作報告。

2026年是“十五五”開局之年。政府工作報告介紹了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要(草案)》(以下簡稱《綱要(草案)》)的主要目標指標、重大戰略任務、重大工程項目,同時圍繞“加快高水平科技自立自強”提出了2026年三方面重點工作。

在這關鍵的歷史節點,如何下好科技“先手棋”,將發展主動權牢牢握在自己手中?《中國科學報》采訪了15位科教界代表委員。

加強原始創新和關鍵核心技術攻關

政府工作報告提到,加強原始創新和關鍵核心技術攻關。繼續提高基礎研究投入比重,加大長期穩定支持。

全國人大代表、中國科學院院士朱永官:

《綱要(草案)》突出的四方面重大戰略任務中,第一個方面就是推動高質量發展、發展新質生產力,其中特別強調了科技創新的引領作用,著眼點之一就是高水平科技自立自強,加強原始創新和關鍵核心技術攻關。這給全體科研工作者提出了明確要求——未來我們必須站在全球高度謀劃創新突破,全鏈條推進關鍵核心技術攻關。

全國人大代表、中國科學院院士郝躍:

無論是關鍵核心技術攻堅還是優勢領域領跑,都離不開基礎研究與原始創新的底層支撐。關鍵核心技術的突破,很大程度上依賴基礎研究水平,只有加強“從0到1”的原始創新,才能提升攻克關鍵核心技術的能力,為優勢領域的持續領跑提供技術儲備。

全國政協委員、中國科學院院士種康:

基礎研究是技術的源頭。我們要有新技術、新產品,才能開拓新市場,最終形成新產業。從國家自然科學基金委員會的角度,我們也在思考,必須改變基礎研究范式,不做套路化、跟蹤式研究,把重點放在新現象、新機制、新載體、新技術、新方法體系上。同時,國家自然科學基金委員會明確提倡“自由探索”和“目標導向”的基礎研究。所謂目標導向,就是產業融合,解決產業中的關鍵核心技術問題,從“根技術”做起。

全國人大代表、中國科學院重慶綠色智能技術研究院副院長史浩飛:

政府工作報告中提到統籌國家戰略科技力量建設和深化科研院所改革,這與中國科學院目前正在推進的工作及落實“新三定”部署要求的方向高度契合。對科研院所而言,接下來的主要任務是聚焦體系化、建制化能力構建,完善運行管理機制,進一步服務原始創新。對于中國科學院重慶綠色智能技術研究院來說,重慶是三峽庫區和制造業基地,未來的高質量發展需要原始創新支撐,我們將主要圍繞智慧河庫和多材料跨尺度制造方向開展布局。

全國政協委員、中國科學院院士黃三文:

政府工作報告提出,堅持把“三農”工作作為重中之重。我們必須加快高水平農業科技自立自強,大力開展有組織的體系化攻關。“十四五”期間,種業振興、農機裝備補短板等重大科技計劃和行動加速推進,一批基礎理論實現重大突破,一批關鍵技術成功攻克。近年來,中國農業科學院在原始創新和關鍵核心技術攻關上成果豐碩:秈稻粳稻雜交優勢利用和一系雜交稻取得新突破;用種子繁殖的“優薯”系列馬鈴薯品系快速迭代;研發成功全球首個禽流感三價DNA疫苗;華西牛、白羽肉鴨、白羽肉雞等國產新品種有力支撐了主要畜禽核心種源自主可控。“十五五”時期,唯有掌握種子、耕地、農機等農業科技方面的關鍵核心技術,才能在氣候變化、資源約束下保障糧食穩定增產,為鄉村振興注入持久動力,并為應對全球糧食安全與生態挑戰提供中國方案。

全國人大代表、山東大學特聘教授楊其峰:

政府工作報告提到加強原始創新和關鍵核心技術攻關,這正是我們長期攻堅的核心方向。作為一支聚焦乳腺癌診療關鍵核心技術問題開展原始創新研究的團隊,我們將繼續以原始創新為牽引,圍繞乳腺癌早篩、精準診療等關鍵領域集中攻關,為健康中國與科技自立自強貢獻力量。

推動科技創新和產業創新深度融合

政府工作報告提出,推動科技創新和產業創新深度融合。建設北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區國際科技創新中心,打造世界級科技創新策源地。強化企業創新主體地位,支持科技領軍企業牽頭組建創新聯合體,提高承擔國家重大科技項目比例。

全國人大代表、中國科學院院士包信和:

“打造世界級科技創新策源地”的部署,彰顯我國既重視原始創新,又強調科技創新與產業創新的深度融合。過去我們強調要基礎研究,如今知道許多基礎理論問題往往從應用實踐中凝練而來。推動科技創新與產業創新融合,在實踐中發現、提出并解決重要基礎理論問題,既能促進經濟進步,也能推動科學發展,產生重大科技突破,進而反哺產業發展,形成良性循環。

全國人大代表、海爾集團董事局主席周云杰:

在科技浪潮奔涌向前的時代,推動科技創新和產業創新深度融合,是企業發展的必由之路,更是國家高質量發展的關鍵所在。科技要長在場景、生態、產業里,科技創新是引領產業變革的核心驅動力,只有將科技創新成果深度融入產業,才能讓科技成果真正落地生根,轉化為實實在在的生產力。產業創新則為科技創新提供廣闊應用場景和市場需求,促使我們不斷突破技術瓶頸,實現高水平科技自立自強。

全國政協委員、中國科學院煙臺海岸帶研究所所長秦松:

對于海岸帶研究領域來說,“高水平科技自立自強”意味著必須掌握陸海人相互作用的核心規律,突破韌性海岸帶構建關鍵核心技術瓶頸,為統籌發展與安全、保護與利用提供堅實的科技支撐;“科技創新和產業創新深度融合”意味著海岸帶系統觀測、生態屏障建設,以及減災防災要結合環渤海和北部灣區域發展的實際,充分調動企業和產業部門積極性、發揮主力軍作用。“十五五”期間,我們在著力加強陸海統籌原始理論創新和海岸帶生態屏障關鍵核心技術攻關的同時,還要推動藍碳科技創新和海洋新興產業創新深度融合,在黃河口-長島-萊州灣區域建設“零碳長島”和海上生產力示范區。

全國政協委員、中國廣核集團有限公司黨委書記楊長利:

政府工作報告介紹,《綱要(草案)》根據國家自主貢獻目標,提出單位國內生產總值二氧化碳排放累計降低17%,繼續推動重點領域綠色低碳轉型。加快推進能源強國建設,安全可靠是基礎,綠色低碳是方向,經濟高效是關鍵,自主可控是保障。中國廣核集團有限公司正依托青海光熱實驗室等創新平臺,加快技術迭代與降本提效,不斷拓展“光熱+”融合場景,促進光熱與風光協同聯動,積極探索以光熱為調節支撐的高比例綠電大基地開發,打造“純綠色”新能源大基地,切實提升清潔能源整體利用效率。

一體推進教育科技人才發展

政府工作報告提出,一體推進教育科技人才發展。建立健全一體推進的協調機制,強化規劃銜接、政策協同、資源統籌、評價聯動。

全國政協委員、上海應用技術大學校長汪小帆:

高等教育需要進一步完善人才培養與經濟社會發展需要的適配機制。所謂適配,一方面是為科技創新培養和輸送所需人才,另一方面也要為產業發展提供有針對性的人才支撐。適配度不斷提高,就會逐漸形成良性循環——高校為科技發展培養并輸送人才,推動科技持續進步;科技發展又不斷催生新的產業形態,帶來新的崗位需求和人才需求,進一步倒逼教育體系改革與調整。如此,教育、科技與人才之間便能形成相互促進、持續循環的發展閉環。

朱永官:

在教育科技人才一體化發展上,中國科學院具有獨特優勢,形成了天然的科教融合生態系統。這里擁有高水平科研院所、中國科學院大學、中國科學技術大學等,具備一流科研平臺和設施。作為國家戰略科技力量,我們不僅可以實現內部“三位一體”,還能充分利用大科學裝置、重點實驗室等科研資源和平臺優勢,發揮骨干引領作用,在人才培養上與高校形成合力,為國家輸送更多具備創新能力的后備力量。

種康:

教育科技人才一體化是實現科技自立自強的重要保障。在創新性研究中,我們要將這種“三位一體”的模式貫穿科研全過程。在培養學生的過程中,我們要引導學生在基礎研究和應用基礎研究中運用獨特思維,激發創新思想。

全國人大代表、成都理工大學校長許強:

科技創新靠人才,人才培養靠教育,高校在一體推進教育科技人才發展中承擔著義不容辭的責任。成都理工大學將充分利用豐富的數字化資源和人工智能賦能教育,重構“供-育-學-管-評”全鏈條,以西部行業特色高校規模化因材施教破局,培養拔尖創新人才。通過動態優化學科專業布局,強化多學科交叉融合,加強能源、環境、安全領域等原始創新和關鍵核心技術攻關。通過強化科技創新與產業創新的深度融合,推動成果落地轉化,為筑牢長江上游生態屏障、保障國家地質礦產和能源資源安全提供堅實的科技和人才支撐。

全國政協委員、西安電子科技大學校長高新波:

作為教育界別全國政協委員、高校校長,我將團結帶領全校師生,錨定教育強國建設戰略目標,賡續“長征路上辦學”鑄就的紅色血脈,堅持立德樹人根本任務,主動對接國家重大戰略與關鍵核心技術急需領域,在量子科技、腦機接口、具身智能、極端電子學等前沿方向持續發力,縱深推進“人工智能+”教育改革,著力培養“信息尖兵、強國先鋒”。

培育壯大新興產業和未來產業

政府工作報告提出,培育壯大新興產業和未來產業。建立未來產業投入增長和風險分擔機制,培育發展未來能源、量子科技、具身智能、腦機接口、6G等未來產業。

全國人大代表、中國科學技術大學教授郭國平:

今年政府工作報告為量子科技發展注入強大信心并提供行動指引。量子科技是關乎國家發展全局的未來產業與戰略科技力量,是新質生產力的重要代表。當前,全球量子競爭日趨激烈,關鍵核心技術要不來、買不來、討不來,唯有自主創新才能把發展主動權牢牢握在自己手中。

我們將牢牢把握新一輪科技革命和產業變革歷史機遇,以原始創新筑牢根基,在量子芯片、操作系統、測控系統等量子計算關鍵核心技術環節實現更多原創突破;以舉國體制凝聚合力,統籌產學研用資源,打通基礎研究、技術攻關、產業轉化全鏈條,加快構建自主可控的量子計算產業體系;以場景應用驅動發展,推動量子算力與實體經濟深度融合,讓前沿技術真正服務高質量發展。

包信和:

中國當前高度重視新質生產力與經濟高質量發展,現階段尤其需要推進以低碳、綠色為底色的高質量發展,而發展綠色低碳經濟的抓手,就是新興產業和未來產業。面向未來,中國經濟發展將高度依賴新興產業。例如,在新型能源體系建設中,國家重點布局氫能、綠色燃料、可控核聚變等領域。長三角在這些領域已具備良好發展基礎,擁有顯著資源稟賦、科技創新和產業引領優勢,理應成為該領域創新策源地和產業示范區;在全球范圍內,中國正在引領量子科技這一新興未來產業重要方向的發展。

我相信,通過未來5年的扎實推進,中國在新型能源體系、可控核聚變、量子科技等領域必將實現大幅發展,持續在全球發揮示范引領作用。

全國人大代表、中國科學院金屬研究所研究員孫東明:

政府工作報告中指出,政府投資基金要帶頭做耐心資本,推動更多初創企業加快成長為科技領軍企業。在培育新興產業和未來產業過程中,科技創新和金融支持相當于“兩條腿”或“左右手”的關系。科技創新需要經費支撐,產業創新能產生經濟效益,二者充分融合。科技成果只有通過轉化落地,才能向市場推進,反哺科技創新,讓科技成果迭代更新,促進產業進一步增強,形成閉環,真正促進新興產業和未來產業的發展。

(原載于《中國科學報》?2026-03-06 第1版 要聞)

(責任編輯:侯茜)