近日，中國科學院經院長辦公會議審議通過，印發了《中國科學院研究所綜合管理條例》（以下簡稱《條例》）修訂稿。
《條例》是中科院實行院所兩級管理、指導研究所科學規范管理的“基本法”，上一版《條例》于2008年3月頒布。此次修訂后的《條例》包括總則、所長負責制、黨的委員會、學術委員會、職工代表大會、戰略研究與規劃、科研活動管理、人力資源管理、財務與資產管理、知識產權管理、公共事務管理、評價與獎勵、科研行為規范和附則等14章共85條。
此次《條例》修訂，一是為主動適應國家實施創新驅動發展戰略和建設世界科技強國的新形勢新任務新要求，特別是習近平總書記對中科院提出的“三個面向”“四個率先”要求；二是為貫徹落實黨中央關于全面從嚴治黨和實行黨風廉政建設責任制等重大決策部署；三是為落實科技領域“放管服”改革要求，深入推進科技體制改革，擴大研究所自主權，激發科技創新活力。
《條例》修訂工作在中科院黨組的領導下，由中科院發展規劃局牽頭，根據新時期辦院方針和《中國科學院章程》（以下簡稱《章程》），結合“率先行動”計劃的組織實施，經過深入調查研究、廣泛征求意見和反復修改完善等環節，前后歷時近兩年半，修訂工作順利完成。
此次《條例》修訂，著力體現國家和中科院賦予研究所的新使命新任務；突出研究所深化改革的主要方向與重點內容；注重將改革創新發展實踐中行之有效的經驗與舉措予以制度化；同時，堅持《條例》的根本性、原則性、基礎性，保持制度體系的延續性和相對穩定性，并為研究所進一步改革探索留有空間。
《條例》修訂稿在主要使命與職責方面，對研究所按照四類機構進行分類定位、分類改革，建立健全以《章程》為核心的制度體系等做出了規定；在所長負責制方面，強化了樹立“四個意識”和正確的科技創新價值觀，要求堅決執行辦院方針和院黨組決策，黨員所長應牢記共產黨員第一身份、認真履行為黨工作第一職責等；在黨的委員會方面，落實全面從嚴治黨，體現了中科院“八管”黨建工作新思路，并進一步明確黨委的主體責任，以及參與“三重一大”決策、實踐監督執紀“四種形態”等方面的職責。同時，《條例》修改完善了學術委員會職責和職代會職權，以更加充分地體現科學民主決策，落實所務公開；在人力資源管理方面，強化了研究所的主體作用，以及從人事管理向人才管理轉變的要求。此外，通過《條例》修訂，還對研究所戰略研究與規劃、科研活動管理、財務與資產管理、知識產權保護、評價體系與創新生態系統建設、科學普及、信息公開和安全管理等方面的工作，提出了基本原則與制度規范。
《條例》的修訂與發布，從貫徹落實新時期辦院方針、服務研究所改革創新發展出發，為研究所運行管理與制度建設提供了依據和基礎，將推進現代院所治理體系建設，促進“率先行動”計劃的深入實施，并有利于更好地發揮國家科研機構在建設創新型國家和世界科技強國中的骨干引領和示范帶動作用。
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